2001年10月8日,韩国海警查获韩国籍渔船"泰仓7号"涉嫌运送60名中国籍公民偷渡韩国的特大案件。经查实,60人中,有25名福建籍偷渡人员因船舱密封缺氧而窒息死亡,其尸体均被韩国船员抛入大海。
这些年来,"偷渡"已成为不少中国人梦想通向"天堂"的路。他们不惜借贷典当,变卖家产来买通"蛇头",来买通这条"路"!然而不幸的是,与此同时所发生的多起偷渡惨案也震惊世界!一些侥幸得以登上"天堂"彼岸的人,也并未进入"天堂",而是沦为各种各样的"难民";不少偷渡者则还在偷渡途中便被截获遣送回国,落了个鸡飞蛋打,人财两空。
令人痛心的是,偷渡者还是有增无减,偷渡惨案时有发生。
"天堂"之路像是魔鬼用来勾魂的一条灵幡,令偷渡者眼花缭乱,向往不已……
1比15到20的收入差距燃起了偷渡者的欲望之火
华人大批移居海外在中国历史上有过几个高潮,那多数是被生活所迫,或被当权者所役使。改革开放以来,国外高收入、高消费、高福利社会的宣传越来越普遍,一些人移居海外后的"奢靡"生活也成了"榜样"。于是,有人不想靠辛勤的劳作,企图依靠"机遇"和"富人的社会福利"一夜之间改变自己的命运,这是偷渡产生和禁而不绝的根本原因。
近年来凡是到过福清市龙田镇的人都不难发现一幢幢崭新的洋房拔地而起,从外观上看其豪华程度令人咋舌、羡慕。据说,这些洋房大多是这些年来当地人偷渡异国的结晶。而这些"结晶",是靠冒着生命的危险、苦力和血泪换来的。一个曾经在阿姆斯特丹唐人街工作的偷渡客说,他每天工作
14小时,赚取2000荷兰盾(约1700新元),并将其中三分之二的钱汇回家,供太太和子女在家乡的生活,羡煞旁人。
那些美丽的洋房,成了将这些青壮年人推出去的力量。
而出去的人,也不是每一个都那么幸运。许多人由于文化程度较低,语言不通,到了国外只能干苦力。因是偷渡出境的"黑人",许多人整日还要东藏西躲地逃避检查,连起码的人格尊严都没有,更谈不上挣大钱了。既使是偷渡分子成功偷渡后,每人还要向"蛇头"交纳10多万、甚至几十万元的费用。这么一大笔巨款连同利息,偷渡者就是侥幸偷渡成功了,拼命干一辈子也很难还清。更有甚者为了偿债,利用滞留地的刑罚宽松,钻法律的空子,干脆"搏一搏",加入"蛇头"或当地的黑社会,帮助他们犯毒走私,或者女人出来当妓女,男人加入黑社会,为"人蛇"集团再拉些同乡出来赚取佣金,或做"人蛇旅行团"的领队。而大多数人还没来得及挣钱就被遣送回中国大陆,甚至惨遭横祸客死在异国他乡。
中国研究移民问题的学者认为,寻求经济机会和受到的社会压力是促使一些中国人离开家园向国外移民的两大主要原因。 有关国际移民问题的理论归纳了"推"和"拉"这两大因素。更好的经济机会把移民"拉"向国外,而工资低微和缺乏就业机会以及本民族的迁移传统则把移民推出中国。具体原因有:
偷渡者本身文化程度不高,对外国情况不了解,缺少法律知识,因此偷渡集团利用这些弱点和偷渡者急于出国打工赚钱的心理,以各种谎言引诱、哄骗一些不明真相的村民参与偷渡活动。
中国日益增加的失业人口是一个重要的因素。日益增加的失业人口导致求职的竞争更加激烈以及收入更少,因此移民就寄希望于在海外谋求高收入。移民相信,同中国相比,国外的工资高。一位中国企业家对法新社的撰稿人说:"到了中国和美国的工资差距从1比15或者1比20缩小到1比2的时候,福州人就会停止向美国移民,甚至会从美国返回中国。"
有些地方的人们如此坚信到国外就能成功,以致形成一种巨大的要家人前往海外的社会压力。《南华早报》的一位记者在描述福建人的观点时说:"如果你没有勇气出国,别人就会看不起你;如果你不试一试,没有姑娘会喜欢你。"福州人长期以来有着一家至少送一人"去海外谋生"的传统,偷渡在当地已形成了一种特殊的文化群落。在福州,人们聚集到一起的时候,总是谈论自己的子女、亲戚、丈夫或兄弟在国外的情况。
除了来自家人和朋友的压力,一些中国人还被称为"蛇头"的人口贩怂恿去海外。人口贩有时候作海外工作的广告,但是,大多数情况下他们通过各种关系或者口头传递消息找到自己的贩运对象。在华人社区内部活动的人口贩也促使形成小地区范围内有大量非法移民出境的现象。
梦想一夜暴富,贪图不劳(或少劳)多获,这本身就是人的一种劣根性。这样的人即就是有了好的外部环境和条件,也很难发挥出他的才能,为社会创造价值,这其实就是偷渡者命运多戕的必然根源。
偷渡者机关算尽
为了成功偷渡,偷渡者可谓使出浑身解数,无所不用其极。以"欧洲团"的偷渡者来说,他们有的持假护照从中国到越南或泰国、飞俄罗斯,在从前苏联的小国取道乌克兰,入捷克、德国到荷兰,然后在荷兰停留或者续程前往英国、西班牙和比利时。此外,也有人是从广州、宁波、北京、上海、湛江、海口甚至大连出发,然后乘机到前东欧国家后,再辗转以集装箱货运的方式到荷兰、英国、比利时等地。
由于美国、加拿大、日本一线对"人蛇"取缔得厉害,因此这几年来,到美国、加拿大和日本的偷渡费,已经从1万多美元涨到4万或
5万美元。欧洲的偷渡费稍较便宜,大约是3万美元左右。偷渡者多数是在家人的帮助下,先付一部分的偷渡费,然后到了目的地,再工作攒钱,设法将所欠的钱连本带利地偿还给"蛇头"。
在英国,为了生活,有偷渡者开始寻求"政治庇护"。这是"人蛇"常用的方法。英国内政部的资料显示,今年3月来自中国的政治庇护申请者有500个,4月份有455个,而5月份有575个,在过去三个月里,总共有1000多宗,是去年整年2625宗的约一半。中国成了最多政治庇护申请者的来源地。申请政治庇护的理由通常就是在家乡因为宗教、一胎政策、六四事件等,受到政府迫害或不公对待,留下会有危险。
一如既往严打偷渡
据统计,去年中国遭遣返的偷渡者有4048人,分38批回返中国。而这只是偷渡客被截获后遭遣返的数目。尽管中国当局严厉打击偷渡,但每年离开中国内地的"人蛇"仍有增无减,单是每年从福建偷渡出去的就有10万人。由此不难看出,中国打击国际偷渡任重而道远。据中国公安部边防局副局长郭西钦介绍,中国在偷渡重点地区要采取综合治理措施,加强对群众的宣传教育,加强边境沿海地区的边防管理,组建和扩建边防海警部队,加强海上执法力量,并规范和加强对出海船舶和渔民、船民的管理。各级公安机关要充分发挥其职能作用,以打击"蛇头"为重点,适时在重点地区开展反偷渡专项行动,并对查获、遣返的"人蛇"、"蛇头"进行宣传教育,从思想上说服他们,杜绝偷渡被遣返的人再度偷渡的现象。
法律之网已经全面拉开,新一轮打击偷渡活动的行动正在进行!
2002年3月25日,中国反偷渡工作会议在北京召开,会议决定,从4月1日起,在中国南方和北方开展反偷渡联合行动,以打击海上集体成批偷渡、利用集装箱偷渡和外国人转道中国偷渡第三国活动为重点,严厉打击海路、陆路和空路任何形式的非法移民,迅速遏制当前偷渡活动突出的势头,同时,及时清理和遣返在中国境内非法滞留的外国人。
2002年5月21日,中国南方七省(市、区)反偷渡协作会议在福建厦门召开,并决定开展反偷渡联合行动。按照公安部的统一部署,中国各地公安机关协同作战,形成了"打、防、管、控"一体化格局,下大力气侦破偷渡案件,组织警力抓捕偷渡组织者、运送者,维护了沿边沿海地区社会稳定,取得了初步战果。据不完全统计,截至5月21日,中国公安机关共查获偷渡案件118起363人,抓获偷渡组织者、运送者112名;清查清理非法入境、非法滞留、非法就业外国人6654名,有效遏制了偷渡活动突出的势头。
中国政府明确下令决不能让凶残的组织、运送偷渡人员的"蛇头"逍遥法外,决不能让偷渡活动这般猖狂!充分表明了中国坚决打击偷渡活动的严正立场。
悲剧能否不再重演
那些窒息而死的"人蛇"家人呼天抢地的号哭场面仍历历在目,这样的悲剧还要发生多少才能唤起人民的觉醒呢?
中国总理朱镕基在英国多佛尔港事件后的欧洲六国之行时对非法偷渡行为表示强烈谴责,他强调"只有在各国政府通力合作下,才能制止犯罪集团走私中国非法移民的活动"。中国政府对打击偷渡活动的立场和态度是一贯的和坚决的。中国提倡在遵守有关国际条约和各国有关法律规定的前提下,进行正常的人员往来,坚决反对任何形式的偷渡活动。同时,主张在相互尊重、平等协商的基础上,加强国际合作,严厉打击偷渡活动的组织者,并致力于与有关国家的合作,为预防和打击偷渡活动做出了积极和富有成效的努力。
--后记
"10·08"大案的悲剧,不是第一出,但是恐怕也不会是最后一出。现在大家记忆犹新的,是那些窒息而死的"人蛇"尸体被人随意拖来拖去的场面,如果国际社会不能认真合力取缔这些偷渡行动和它背后的组织者、如果这些乡市还只是看着周边有人富起来而自己还没发展、如果资讯还是不发达,他们对外界还是充满幻想,那想方设法出去的仍会大有人在。在被惨案刺痛双眼之后,相信每一个人都会更清醒地认识所谓"天堂"的神话。
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